“Políticas públicas
para la Diversidad e Inclusión”
por Marco Tulio
Sánchez Bustamante
Las identidades y la
ciudadanía ha sido
una construcción permanente dentro de los ámbitos del Estado de derecho, donde se busca la socialización a la totalidad de los habitantes que aún no conocen el tema de la inclusión social en términos de las políticas públicas, hecho atribuido a la falta de comunicación y difusión y la poca presencia gubernamental en algunas zonas marginales de la geografía nacional.
La manera de difundir estas propuestas es a través del
lenguaje, que como acto social y político se ha formado desde la fragmentación y el
separatismo generando un debate relacionado con el tema del género, la
sexualidad y las prácticas sexuales, llegando a considerar a ciertas personas
como seres extraños donde su comportamiento no es acorde al grupo homogéneo y por ello la construcción de identidades ciudadanas tiene un objetivo básico que se centra en que todos tengamos un espacio para
poder vivir en la cotidianidad sin importar los imaginarios y simbólicos de producciones identitarias, especialmente en el contexto del mundo capitalista que basados en el separatismo y la valoración social de las personas, hace que se genere una lucha verbal de decir y hacer.
Sontag (2005) advierte que el lenguaje comporta la conquista de la conciencia histórica secular, demostrando que esta ejecución se convierte en un poder que genera cambios, debates o aspiraciones para lograr objetivar lo subjetivo de los grupos sociales que requieran de Inclusión.
fuente: http://www.pantallasamigas.net/otros-webs/identidad-digital.shtm
poder vivir en la cotidianidad sin importar los imaginarios y simbólicos de producciones identitarias, especialmente en el contexto del mundo capitalista que basados en el separatismo y la valoración social de las personas, hace que se genere una lucha verbal de decir y hacer.
Sontag (2005) advierte que el lenguaje comporta la conquista de la conciencia histórica secular, demostrando que esta ejecución se convierte en un poder que genera cambios, debates o aspiraciones para lograr objetivar lo subjetivo de los grupos sociales que requieran de Inclusión.
fuente: https://pixabay.com/es/inclusi%C3%B3n-grupo-silla-de-ruedas-2731346/
Muchas
costumbres consideradas inusuales que se
generaban dentro de las naciones, permanecieron ocultas por mucho tiempo,
especialmente en países que quisieron imponer su hegemonía y poder, entre ellos
Francia e Inglaterra que finalmente
cayeron en los llamados imaginarios sociales Victorianos (Foucault, 2006),
queriendo conservar sus tradiciones y su impecable moral que poco a poco se fue
derrumbando con la aparición de herramientas y oficios comunicativos como la
prensa y otros medios de difusión, llegando inicialmente a desprestigiar la moral de los
poderes tradicionales: iglesia, la aristocracia y Estado.
fuente: http://tvtropes.org/pmwiki/pmwiki.php/UsefulNotes/LGBTCommunity
Las
construcciones de identidades se van dando dentro del reconocimiento del yo
social y de los comportamientos de cada individuo dentro de la cotidianidad y
la mediación social de afectos en la reciprocidad humana frente a los
binarismos sociales tradicionales; no se puede segregar ni separar a un
ciudadano por tener esas características especiales, por el contrario, en el
cambio de estos tiempos históricos se debe avanzar en la vida cotidiana y
diversa dentro de la tolerancia y el fortalecimiento de una ciudadanía social
de derechos y deberes en pro de una democracia de las personas que piensan y
viven diferente.
Una
ciudadanía inclusiva debe tener como valor la participación cívica y la construcción
del bienestar común (Magendzo, 2004) que no solo se quede en el discurso sino
en la práctica de la intersubjetividad y la interacción humana desde la práctica
ética de la libertad y la educación.
En
Colombia la propuesta del enfoque
diferencial está centrado en las personas que han sufrido el conflicto
armado buscando la igualdad a partir de la implementación de acciones que
disminuyan la marginalidad y la inequidad.
fuente: http://sige.dane.gov.co:81/gruposEtnicos/index.phtml
Las
tierras de los grupos étnicos según lo escrito deben ser inalienables,
imprescriptibles e inembargables, pero en la práctica no se han podido
garantizar estos derechos debido a la expropiación de tierras por parte de los
grupos armados que han generado el éxodo de desplazamiento a las principales
ciudades y que aún no se han podido resolver dentro del contexto de los diálogos
por la paz. Las ciudades no han acogido asertivamente a estas poblaciones que han terminado en mendicidad y delincuencia acrecentando más la
crisis de un Estado débil frente a los grupos alzados en armas y el desplazamiento por dicha causa .
No se puede sepultar la luz
(Letra: J. Espinosa- Interprete: Marco T.)
No se puede sepultar la luz,
no se puede sepultar la vida,
no se puede sepultar a un pueblo
que busca la libertad.
Como estrellas siempre brillarán,
porque aún muertos seguirán viviendo,
porque el pueblo nace cada día,
caminante de la verdad.
Estribillo:
Cantarán por los caminos
y su voz resonará
a lo largo de toda la historia,
como un eco que siempre se oirá.
A lo largo de toda la historia,
desafío que no acabará.
No podrán amordazar su voz
porque es fuerte el grito de los pueblos
que se unen como un arco iris
en abrazo de mar a mar.
Y si no, las piedras gritarán
la invencible causa de los pobres,
la esperanza de una tierra justa,
que amanece con ansiedad.
Estribillo: Cantarán por los caminos...
No es posible detener el sol,
no es posible controlar al viento,
no es posible aprisionar al río,
torrente del ancho mar.
Porque el viento sopla aquí y allá,
porque el fuego quema las montañas,
porque el río arrasa las quebradas,
camino de un más allá.
no se puede sepultar la vida,
no se puede sepultar a un pueblo
que busca la libertad.
Como estrellas siempre brillarán,
porque aún muertos seguirán viviendo,
porque el pueblo nace cada día,
caminante de la verdad.
Estribillo:
Cantarán por los caminos
y su voz resonará
a lo largo de toda la historia,
como un eco que siempre se oirá.
A lo largo de toda la historia,
desafío que no acabará.
No podrán amordazar su voz
porque es fuerte el grito de los pueblos
que se unen como un arco iris
en abrazo de mar a mar.
Y si no, las piedras gritarán
la invencible causa de los pobres,
la esperanza de una tierra justa,
que amanece con ansiedad.
Estribillo: Cantarán por los caminos...
No es posible detener el sol,
no es posible controlar al viento,
no es posible aprisionar al río,
torrente del ancho mar.
Porque el viento sopla aquí y allá,
porque el fuego quema las montañas,
porque el río arrasa las quebradas,
camino de un más allá.
La
violación de los derechos constitucionales invita al fortalecimiento de la
política de enfoque diferencial y planes integrales de acción territorial que
pueden contribuir a la verdad, la justicia y la reparación en la protección de
sus bienes y regreso a sus sitios natales, por ello las
propuestas de los planes específicos, sus diseños e implementación ya están
preparados y ya hay una voluntad para todos los grupos étnicos e indígenas, palanqueros,
raizales, roms o gitanos, niños, niñas y adolescentes en situación de
discapacidad y vulneración, adoptando criterios de asistencia, atención,
restitución de derechos y reparación.
Ya
hay suficientes marcos normativos, decretos y leyes donde la jurisprudencia
actúa de acuerdo a las necesidades, pero resolver el problema desde su fondo
debe ser la tarea fundamental para la protección de estas pequeñas comunidades
desde la ejecución de las leyes de manera drástica en términos del derecho
penal, como última instancia, basados en las experiencias de otras naciones que
tienen sus países organizados en temas de garantías de derechos y justicia
transicional.
fuente: http://www.eltiempo.com/colombia/otras-ciudades/los-pueblos-indigenas-en-colombia-108064
La diversidad
cultural como motor del desarrollo de las comunidades y las naciones que se enriquecen con la
gran cantidad de territorios colectivos, aún sufren prejuicios
discriminatorios y por ello la acción pública ha implementado políticas de protección,
entre ellas, la atención diferencial para fortalecer la diversidad de sus
expresiones culturales y suplir ciertas necesidades de reconocimiento
ciudadano.
fuente:https://www.chimkowe.cl/corporacion-cultural/area/folclor/valle-hermoso/standby/
fuente:https://www.chimkowe.cl/corporacion-cultural/area/folclor/valle-hermoso/standby/
Las
políticas culturales han contribuído a la equidad y a los derechos culturales de
género masculino y femenino creando y produciendo patrimonios socializando sus diversas expresiones artísticas y fomentando la
memoria colectiva como elemento que fortalece el sentido de identidad en el
conjunto de la nación.
Los
resguardos indígenas aún conservan muchas de sus tradiciones y lenguajes que
dentro de este contexto siguen reivindicando sus derechos frente a los
mecanismos de subordinación impuesta a sus comunidades por agentes externos,
inclusive de otros países, y por ello las nuevas normatividades siguen
configurando más normas que regulen y conserven la supervivencia de todas estas
tradiciones culturales.
Los
riesgos de cultivos ilícitos e intervención de grupos armados se han convertido
en una de las demandas expuestas por los pueblos indígenas que han tendido a
desaparecer, y el Estado vela por las expresiones, representaciones y
saberes de cada uno de ellos.
fuente: https://en.wikipedia.org/wiki/Vallenato
La
participación de los pueblos indígenas como un colectivo, se ha fomentado para que
su supervivencia de diversidad les mantenga en sus entornos naturales sin que
tengan que emigrar forzosamente por las acciones de expropiación en manos de
los grupos armados.
la
política de diversidad cultural y sus diferentes planes tienen en cuenta el
enfoque diferencial para que el teatro, la danza y otras prácticas sean
mostradas a toda la nación y asi podamos salvaguardar este patrimonio,
especialmente de los pueblos que evidencian estar en riesgo.
Los
sitios sagrados, la producción de materiales autóctonos y la valoración de
estos mismos para su comercialización se han convertido en un apoyo económico
para muchas familias que han tomado iniciativas de mejorar su economía y a la
vez de difundir su legado de manera más seria y respaldada por las normas de la
legislación cultural nacional y el apoyo de la UNESCO.
La
política pública relacionada con el tema de la cultura y su protección se ha
difundido por todo el país; muchas poblaciones han emigrado al interior y
especialmente a los sectores rurales de las principales ciudades con un fuerte
sentido de pertenencia, alta cohesión social y rica tradición oral (Ministerio
de Cultura de Colombia. Política de Diversidad Cultural p. 385) valorizando la
construcción de la tradición y su contribución al desarrollo de la nación y el
fomento de las lenguas nativas y criollas.
fuente: http://oasiscommunity.info/how-inclusive-is-oasis/
El
Estado propone abrir la brecha educativa con la población afrodescendiente a
partir de la solidaridad con sus manifestaciones culturales y acceso a la nación
protegiendo sus tradiciones y tratando de eliminar el fenómeno migratorio, el
hambre y el desempleo. La cooperación del país en torno a la sostenibilidad
está consignada en nuevos decretos que fomentan los avances de las poblaciones
afrocolombiana, palenquera y raizal para mejorar su inclusión y su autoestima
en pro de la memoria histórica dándole el valor que se merece.
En
cuanto a los lineamientos de política para la atención educativa a poblaciones vulnerables (exclusión, pobreza,
inequidad, violencia), el Estado se ha propuesto manejar una implementación a
partir del aumento en cobertura y oportunidades, calidad y eficiencia. Descentralizar
y dar autonomía a los entes territoriales, permitirá focalizar el derecho a la
educación especialmente a comunidades dispersas y que revistan características
de comunidades vulnerables con desventajas institucionales, ambientales y del
entorno, salud y cultura.
Los
estudiantes con necesidades educativas
especiales han tenido mayores dificultades de aprendizaje,
apoyo y adecuación del aula de acuerdo a la necesidad especial por ello la Ley general
de educación establece que la educación para personas con limitaciones y con
capacidades o talentos excepcionales hace parte integrante del servicio público educativo
(MEN, Revolución educativa p. 21) requiriendo personal capacitado
para ejercer acciones pedagógicas, que estarán consignadas en los PEI correspondientes a las instituciones que se
comprometan con este sistema incluyente y el carácter humanitario que requiera de esta tarea.
Respecto a los desplazados por la violencia la protección está en manos del programa
de atención a víctimas de la violencia del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF), igualmente quienes desistieron de las armas y son menores de
18 años se acogen a los beneficios establecidos en el Decreto 128 del 2003 y
que han sido certificados por el Comité Operativo para la Dejación de Armas
(CODA) tratando de reincorporarse a la vida civil con las garantías ofrecidas.
fuente:https://braidmission.org/for-everything-a-season/
fuente:https://braidmission.org/for-everything-a-season/
El
plan de acción, seguimiento y evaluación en pro de la atención a los habitantes
que requieren ser reconocidos en el marco de la diversidad y la inclusión, están amparados por los decretos y leyes
que rigen todo el tema de la aplicación a comunidades vulnerables dentro del
enfoque diferencial. Lo más importante es la buena voluntad, la mentalidad y la acción social para realizar la acogida y el abordaje de cada uno de estos casos que
tienden a ser particulares, pero que pertenecen a todo el conglomerado social,
todo dentro de los principios éticos y humanísticos que revisten las
características de todos ellos.
BIBLIOGRAFIA
- -
Sontag,
Susan (2005). Estilos radicales. 1ª Edición. Suma de Letras. Buenos Aires. P.37
- - Foucault,
Michel (2006). Historia de la Sexualidad.1: La voluntad de saber. 1ª
reimpresión
de la 10ª
edición del 2005, corregida y revisada. Siglo XXI Editores. España. citado por
Pérez Jiménez, César p.519
-Magendzo,
Abraham (2004). Formación ciudadana.1ª Edición. Colección Transversales.
Editorial
Magisterio. Bogotá.
- - Ministerio
del Interior. (2015). El enfoque diferencial y étnico en la política pública de
víctimas del conflicto armado. Recuperado de http://gapv.mininterior.gov.co/sites/default/files/cartilla_enfoque_diferencial_fin_1.pdf
- Pérez
Jiménez, C; (2008). Identidades en debate, ciudadanías para la inclusión: Ser
Queer en un mundo Straight. Revista de Ciencias Sociales (Ve), Vol XIV núm. 3,
septiembre-diciembre, 2008, pp. 513-527. Recuperado de
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=28011676007
-
Secretaría Distrital de Planeación. (2015). Política Pública: Garantía de
Derechos LGBTI. Bogotá: Secretaría Distrital de Planeación. Recuperado de
http://www.sdp.gov.co/PortalSDP/SeguimientoPoliticas/politicasLGBTI/QueEs
- Vélez, C
& otros. (2005). Lineamientos de política de poblaciones vulnerables.
Ministerio de Educación Nacional M.E.N. - Grupos Poblacionales. Recuperado de:
http://www.oei.es/quipu/colombia/politica_vulnerables.pdf
-
Ministerio de Cultura de Colombia. Política de Diversidad Cultural. Recuperado
de http://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/de-diversidad-cultural/Documents/07_politica_diversidad_cultural.pdf